中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就政法工作作出重要指示强调,全国政法机关要强化忧患意识,提高政治警觉,增强工作预见性,不断创新理念思路、体制机制、方法手段,全面提升防范应对各类风险挑战的水平,确保国家长治久安、人民安居乐业。
2016年12月,孟建柱在福建调研时也着重强调,政法机关要适应新形势,再上新台阶,努力创造安全稳定社会环境公平正义法治环境。
社会治理之于国家而言是一个大的课题,而在互联网时代下,这个课题提出了新的研究方向。作为社会治理的行政执法部门该如何运用互联网技术来做好这项工作?这不仅是这些部门要考虑的事情,也是作为社会主体的企业们需要研究的方向。
福建省在运用互联网及大数据进行社会综合治理方面始终敢为人先,走在前头。在福建省政法委等相关部门的牵头下,由厦门市美亚柏科信息股份有限公司提供技术支持,建立起福建省社会稳定指数信息系统(以下简称“系统”),通过数据量化分析,科学监测、评估、预警社会稳定风险,探索社会治理从被动应付处置向主动预测、预警、预防转变,提升平安建设能力。
“社会稳定指数”,英文为“Social stability index”,简称“SSI”指数。它类似于CPI、PMI、PPI等经济指数,由所选定的“一篮子”与社会稳定紧密相关的关键指标数据,通过合理赋权,确定上限值和下限值,计算各指标变化趋势和相对程度,从而评价特定对象的社会稳定综合状况。
如此一来,“指数”就成了社会稳定状况的“晴雨表”。指数越高,代表一个地方越稳定。
那么,如此重要的指数是如何计算出来的?
1.精选指标
社会稳定指数,由社情、警情、案情、舆情等四个分项指数组合形成。每个分项指数,从不同侧面观察和分析社会稳定状况。
“系统”运用大数据手段,通过信息汇聚分析信访、公安、法院、网信等部门2.4万个历史数据,筛选出26类、46项关键指标,分别作为社情、警情、案情、舆情分项指数的数据来源,其中主要指标包括群众来信来访、集体上访、公安部门统计的违法犯罪类警情、治安案件、刑事案件、法院统计的各类新收案件等。
2.综合计算
通过合理赋权进行综合计算——把26类、46项指标按重要程度,逐个赋予分值权重,并计算各地市各指标得分,其中最低得分60、最高得分100。
3.分析评估
每月初,数据由主办部门负责采集、导入“系统”,形成全省社会稳定指数及分项指数运行图,并针对相关情形进行分级、分色预警,科学掌握当地社会稳定状况,对于指标增幅较大的予以重点督导整改。
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掌握社会稳定指数,有助于社会治理。如果说,以前是被动应付处置,那么现在就可以做到主动预测、预警、预防。
2017年,福建省将深化研究、不断升级该系统,美亚柏科作为电子数据取证行业龙头企业、网络空间安全专家,也将始终以承担社会责任为己任,在助力全省乃至全国在“互联网+社会综合治理”的路上奋力疾驰,为建设更高水平的平安福建贡献自己的一份力量。